Il y a des choses très intéressantes, d'autres pas, certaines ridicules, dans le rapport de la Commission Attali.
Dans les intéressantes, il y a nombre de propositions, qui étaient sorties de l'agenda, et y reviennent.
Le plus ridicule est l'injonction historique au président de la République de saisir l'ensemble des 316 mesures qui formeraient un tout cohérent et qui perdrait tout son sens si l'on enlevait une olive de la salade.
Deux remarques préalables sur la forme.
Une idée fausse véhiculée par le patron dans ses longues et nombreuses interviews un peu partout est celle du consensus total des membres. Ce n'a manifestement pas été le cas, et le travail collégial semble avoir connu beaucoup d'accrocs, sur la manière de travailelr et de lancer les sujets, comme sur l'intégration, ou pas, de propositions dans la proposition finale. Il semble que l'autorité de jacques Attali a été assez forte, pour dire les choses élégamment. Ce n'est pas un reproche : le consensus fonctionne difficilement dans ce genre d'exercice (qui n'est pas un travail de diagnostic, mais de propositions d'action).
L'autre remarque que je ferais, c'est la bizarrerie que constitue la chose : on a eu des mois de travail de l'UMP sur son programme, qui ont réuni des intellectuels et membres de la société civile sur de nombreux sujets programmatiques. On a eu le rapport Camdessus, en 2004, initié par Nicolas Sarkozy également, qui répondait à peu près à la même question.
Et ce rapport, au lieu de fixer quelques éléments de synthèse de diagnostic et des pistes d'action, laissant une forme de liberté au politique dans la mise en oeuvre, est un véritable programme : peu de diagnostic et de vision transmise, et des mesures qui descendent à un niveau de détail qui autorise peu de liberté. Ce n'est pas quelque chose qui vient alimenter la réflexion, véritablement, respectant l'autonomie du politique en lui fournissant des clefs et des axes, ou bien la réponse à une question précise, mais réellement un programme de gouvernement.
Nicolas Sarkozy n'a pas indiqué de manière claire la manière dont il compte utiliser la chose, sinon l'annonce d'un séminaire gouvernemental dédié, dont on peut avoir peur. On imagine très bien le petit travail de répartition ministérielles de corvées Attali, qui serait un peu dévastateur.
Bref, la forme est complexe, les conditions de création, etc. Passons outre ces sujets pour nous intéresser aux propositions.
Le sujet est complexe, mais intéressant. Le rapport revient sur de nombreuses lunes, mirages, serpents de mer de la réforme de l'Etat et du bon management public. fait l'impasse sur d'autres. Verse dans l'iconoclaste ou la pensée dominante. De l'Attali, en bref.
Je lance donc un appel à contributions, puisqu'il me dépasse. J'accepte volontiers vos propositions de tribunes (à envoyer à versac@gmail.com avec en sujet "attali"). Il y a matière à former une discussion nourrie et intéressante.
Je reviendrai moi-même dans un (ou plusieurs) prochain billet sur quelques visions critiques, ou moins, des propositions contenus.
PS : le rapport est ici (PDF)

Les Français apprécient comme Sarkozy est à la fois Président et Comédien. Mentir ne fait plus rougir ! Sarko répond Sarkozy et vice-versa. Il aime changer de rôle, un jour il dit oui, l’autre jour il dit non ! Un jour il est d’accord pour finir les 35 heures, mais deux jour après l’autre Sarkozy dit qu’il n’a jamais dit cela. La même chose avec le pouvoir d’achat. Qui est ce mensonger qu’avait dit qu’il sera le Président du pouvoir d’achat ? Les caisses de l’Etat sont vides ! Pour les propositions d’Attali Sarko avai dit : Ce que vous proerez, nous le ferons ! Aujourd’hui Attali est au Théâtre Rond-Point avec sa grande commission pour présenter sa nouvelle machine à sous en direct sur Itélé ! Et voilà le miracle du Saint Nicolas : l’économie néo-libéral est en marche ! 300 mesures pour vivre bien à la Sarkoland !
Le chômage n’existe pas ! Ceux qui réclament du pouvoir d’achat sont des fainéants, des glandeurs qui n’aime pas bosser ! Les Français qu’ont élu Sarkozy sont très contents de pouvoir se lever très tôt et augmenter leurs heures de travail. Ils sont d’accord pour la privatisation total des services public, la Sécu, des facs, des écoles, des hôpitaux tout doit marcher comme aux EEU. Si vous n’avez pas d’argent allez voir ailleurs.
Rédigé par : Cabocla | 23 janvier 2008 à 16:45
Mmm, je découvre à l'instant ce monument de pragmatisme :
"Cette croissance économique n’est pas une abstraction. Elle
peut et doit concerner toutes les dimensions du bien-être, et
d’abord celle de la liberté réelle qui permet à chacun, quelle que
soit son origine, de trouver ce pour quoi il est le plus doué, de
progresser dans ses connaissances, dans sa situation professionnelle,
dans ses ressources et celles de sa famille, de réussir
sa vie et de transmettre son savoir et ses valeurs."
Avec ce genre d'introduction, on est sur le chemin maintes fois tracé de la religion de la guimauve.
Rédigé par : Jules (de diner's room) | 23 janvier 2008 à 16:47
Je veux bien écrire une analyse au vitriol sur la proposition numéro 10 ("rétablissement de la corvée pour les mineurs de douze ans").
à défaut, je veux bien écrire un commentaire au vitriol pour la portée d'un grand pari sur l'éducation sans lever le moindre des obstacles législatifs et règlementaires à la création d'écoles.
Rédigé par : Gus | 23 janvier 2008 à 17:37
Trois éléments ''comiques'' à souligner :
DÉCISION 162 : Redéployer une police de proximité, assurant une sécurité réelle des quartiers tout en échangeant avec les jeunes.
DÉCISION 223 : Simplifier la délivrance d’autorisation de travail pour les travailleurs étrangers.
DÉCISION 222 : Accueillir plus de travailleurs étrangers.
Je pense que l'on peut adjoindre à ces saines recommandations une cérémonie d'excuses publiques de Sarkozy assortie du renvoi d' Hortefeux devenu (enfin) très inutile...
Rédigé par : petit jardin | 23 janvier 2008 à 18:47
J'ai croisé un jour Attali à EuroDisney. Il donnaît une conférence lucrative à des entrepreneurs. Depuis, je l'imagine toujours avec des oreilles de Mickey et je ne le trouve pas crédible.
Rédigé par : Eric | 23 janvier 2008 à 19:09
@petitjardin : Ca n'a rien de contradictoire avec la politique actuellement menée par le gouvernement. Au contraire, Sarkozy va evoquer l'immigration positive. Il se pourrait même qu'il accueille plus d'etrangers... Mais succeptibles de correspondre aux critères dictés par les quotas.
Rédigé par : Amin Kei | 23 janvier 2008 à 20:16
@ Amin Kei. L'immense majorité des expulsés et des pourchassés ont un emploi alors un petit conseil, mettez vous juste une petite seconde à leur place au lieu de vous satisfaire des manipulations qu'on nous sert. Tout ceci n'est hélas en rien ''positif'' mais au contraire très idéologique et continue de constituer une manœuvre très méprisable en vue de satisfaire les désirs ou les fantasmes d'un électorat très à droite et des visions des potentiels de notre société très régressives. C'est comme cette dénonciation outrancière et carnassière de la police de proximité que l'on réinstalle aujourd'hui parce que l'on ne peut lutter trop longtemps contre le bon sens.
Rédigé par : petit jardin | 23 janvier 2008 à 21:02
Ce buzz autour de la commission/rapport Attali me met mal à l'aise.
1. Attali dit en substance "il faut tout prendre et ne pas picorer".
2. Sarkozy dit "ce que vous proposerez nous le ferons".
Or Attali propose, ni plus ni moins un programme de gouvernement (je n'ose dire un programme présidentiel, il ne s'est pas aventuré sur les affaires du dehors et du dedans, quoique sur la suppression des départements, on frise les affaires du dedans...).
Versac, il se trouvera toujours une bonne volonté pour commenter telle ou telle décision/partie du rapport. Le problème est :
- si c'est un tout que le Président doit mettre en oeuvre, les électeurs ne l'ont pas élu sur ce programme là ;
- si on peut se partager le travail de commentaire, sur tel ou tel aspect, on trouvera toujours sur 316 propositions des choses intéressantes/pertinentes/faisables et d'autres convenues/loufoques/infaisables.
Personnellement, mais je n'en ai hélas pas trop le temps en ce moment, il me plairait de comparer le rapport Attali (overbuzzé) et le rapport Camdessus (underbuzzé). Lus d'un derrière distrait, les deux rapports sont très proches. La différence ? L'habillage en "décisions" du rapport Attali. Du bon buzz...
Rédigé par : Gizmo | 23 janvier 2008 à 21:50
Mais chère Gizmo, je suis entièrement d'accord avec vous. A peu près mot pour mot, si ce n'est sur le travail de déconstruction nécessaire.
L'analogie avec le rapport Camdessus ? Enorme. Sarkozy déclairait en 2004 en faire son livre de chevet, s'y reconnaitre entièrement. Il n'en a pas intégré un petit quart dans son programme.
Je pense donc que c'est le travail de décortiquage qui peut être utile, de ce point de vue, de déconstruction, de compréhension de pourquoi on ferait X, pas Y, pourquoi Sarkozy commande en 2004 et 2007 des rapports de gouvernement qu'il ne met pas en oeuvre...
Rédigé par : versac | 23 janvier 2008 à 22:26
C'est très spécifique, mais sur mon blog, j'ai fait un petit commentaire des propositions en matière de transport de marchandise (mon blog y est consacré).
Il n' y a rien de révolutionnaire, d'ailleurs, sur ce point en tout cas.
Rédigé par : Rémi | 24 janvier 2008 à 09:28
Première contre-analyse publiée :
http://la-forge.info/site/2008/01/24/contre-expertise-du-rapport-attali/
Rédigé par : Gus | 25 janvier 2008 à 07:17
Bon déjà, il faut le lire (245 pages), l'analyser, comprendre, repérer les incohérences éventuelles et ensuite simuler comme on peut (inventer un simulateur en somme) les effets.
Après on pourra en causer utilement.
Rédigé par : L'ignoble Infreequentable | 25 janvier 2008 à 12:00